я думаю, тут дело не в планировании, а просто объективно так складываются обстоятельства, что время всей этой мерзости прошло. тут или запрещать новые технологии, либо готовиться к тактическому отступлению на заранее подготовленные рубежи. первый вариант уже принят на вооружение некоторыми африканскими странами, однако в долгосрочном плане это проигрыш.